資陽市人社局探索“三個三”工作法
打造“充分就業(yè)社區(qū)”黨建項目
為不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感，促進更多群眾在“家門口”實現(xiàn)更充分更高質量就業(yè)，資陽市人社局縱深推進黨建與業(yè)務深度融合，打造“充分就業(yè)社區(qū)”黨建項目，全力打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，把各項惠民利民政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務真正做實做細做優(yōu)。
“三建立”，突出黨建引領。建立充分就業(yè)社區(qū)黨組織結對共建機制，簽訂《“充分就業(yè)社區(qū)”結對共建協(xié)議》，明確服務綱領、凝聚服務共識。集結資陽發(fā)展萇睿人力資源服務有限公司黨支部及槐樹社區(qū)、雙峰社區(qū)、嬌子社區(qū)黨委基層黨組織力量，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和各自職能優(yōu)勢作用。建立充分就業(yè)社區(qū)黨員先鋒服務隊，由三方黨組織書記分任隊長、副隊長，黨員代表任隊員，同步構建“社區(qū)—網格—小區(qū)—樓宇”四級黨組織體系，及時學習貫徹各級充分就業(yè)社區(qū)建設指示精神和政策要求，共同商議推進全市充分就業(yè)社區(qū)建設，確保黨的領導貫穿社區(qū)就業(yè)服務工作全過程。建立充分就業(yè)社區(qū)黨建文化宣傳載體，打造“充分就業(yè)社區(qū)就業(yè)快線”文化長廊，設置“職業(yè)始發(fā)”“求職攻略”“就業(yè)集市”“提能秘笈”“創(chuàng)業(yè)指南”等五個站點，并嵌入“解鎖方式”和不同就業(yè)“風景”，便于社區(qū)居民清晰了解就業(yè)政策，便捷享受就業(yè)服務。設置充分就業(yè)社區(qū)信息宣傳欄，動態(tài)更新黨建知識、用人單位招聘信息、居家靈活就業(yè)項目和各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極營造“愛黨、愛崗、愛家”的濃厚文化氛圍。
“三明確”，健全就業(yè)體系。明確服務對象，輻射槐樹、雙峰、嬌子社區(qū)1.4萬余戶居民，尤其聚焦社區(qū)有勞動能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員等重點群體，及時登記造冊，壓實后續(xù)就業(yè)幫扶基礎。明確責任分工，堅持“黨建引領、優(yōu)勢互補、長期合作、服務民生”原則，三方按照職責職能，明確責任分工，社區(qū)以網格化管理為基礎，全面摸排轄區(qū)失業(yè)人員基本情況、就業(yè)技能、就業(yè)意愿、培訓需求等信息;人力資源服務公司針對性提供崗位推介、入企擇崗、就業(yè)安置、居家就業(yè)項目開發(fā)等服務;市就業(yè)局積極搭建供需對接平臺，舉辦招聘和政策宣講等活動，高效落實各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，提高用人單位聘才用工積極性，共同促進社區(qū)勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。明確階段時效，堅持系統(tǒng)謀劃、掛圖作戰(zhàn)、層層推進，按照“前期動員宣傳，掌握需求;中期精準對接，解決就業(yè);后期總結成效，推廣經驗”時序，細化各環(huán)節(jié)工作步驟、目標任務，動態(tài)調整思路、優(yōu)化服務，確保高效達到各級“充分就業(yè)社區(qū)”推薦認定標準，努力形成可復制推廣的有益經驗覆蓋全市。
“三堅持”，提升服務質效。堅持以落實政策為基礎，廣泛動員社區(qū)符合條件的失業(yè)人員積極申請認定為就業(yè)困難人員，及時兌現(xiàn)企業(yè)招用就業(yè)困難人員社保、崗位補貼和一次性吸納就業(yè)補貼，從供需雙側發(fā)力，精準解決社區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)。通過社區(qū)宣傳欄、小區(qū)樓宇微信群、QQ群積極宣傳職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策，鼓勵社區(qū)居民提升就業(yè)競爭力，拓寬就業(yè)渠道。堅持以優(yōu)化服務為手段，根據(jù)社區(qū)居民基本情況，提供針對性的職業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓等服務。常態(tài)化開展“就業(yè)援助月”“春風行動”等就業(yè)服務系列活動。大力發(fā)展“互聯(lián)網+”就業(yè)服務，制作社區(qū)適齡勞動人口未就業(yè)人員信息電子摸排表，結合疫情防控要求，推動線上信息采集;推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務全上網，實現(xiàn)公共就業(yè)服務業(yè)務全市通辦、全網通辦，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。組織開展基層公共就業(yè)服務人員專項業(yè)務培訓和專項業(yè)務競賽等活動，以賽促練，以賽促訓，實現(xiàn)基層就業(yè)服務人員能力大提升，就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務落實到基層、落實到最小單元。堅持以實現(xiàn)就業(yè)為結果，瞄準國家、省級充分就業(yè)社區(qū)認定標準，力促社區(qū)符合就業(yè)失業(yè)登記條件的人員100%進行登記，零就業(yè)家庭認定后2個工作日內至少幫助1人實現(xiàn)就業(yè);社區(qū)內有勞動力和就業(yè)愿望的勞動者、登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的就業(yè)率均不低于95%，無失業(yè)半年以上人員。目前，已摸排幸福家園、誠易佳和時代小區(qū)554戶居民，其中已就業(yè)838人，未就業(yè)166人。未就業(yè)人員中，有企業(yè)就業(yè)意愿11人;有就業(yè)意愿但無法提供全日制勞動85人。經過精準幫扶，已實現(xiàn)企業(yè)就業(yè)11人，開發(fā)居家靈活就業(yè)項目就地就近解決36人就業(yè)。
(資陽市人社局)