推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，是國家著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局作出的重大戰(zhàn)略部署。
廣安作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的“前沿陣地”，廣安市直機關各級黨組織堅決扛起政治責任，以高質量機關黨建為引領，把黨的組織優(yōu)勢轉化為服務國家戰(zhàn)略的強大動力。
2024年以來，一場以“川渝高竹紅·黨員當先鋒”為代表的創(chuàng)新實踐，在川渝交界處奏響了黨建引領區(qū)域協(xié)同發(fā)展的奮進樂章。
織密組織網(wǎng)絡 點燃服務協(xié)同發(fā)展“紅引擎”
跨省域合作，難點在打破體制機制壁壘。
面對川渝高竹新區(qū)這一改革“試驗田”，廣安市委市直機關工委主動作為，在川渝兩地省級機關工委指導下，與重慶市渝北區(qū)委直屬機關工委攜手，于2024年5月聯(lián)合啟動“川渝高竹紅·黨員當先鋒”志愿服務專項行動。
專項行動迅速集結了來自發(fā)展改革、財政、稅務、市場監(jiān)管等關鍵部門的130余名中青年骨干黨員，組建“川渝高竹紅”黨員先鋒隊，構建起“1+N”多級志愿服務組織體系。
“這支隊伍凝聚起抓項目、爭資金、強服務的強大合力，成為推動新區(qū)高質量發(fā)展的重要支撐。”“川渝高竹紅”黨員先鋒隊相關負責人表示。
該黨員先鋒隊探索建立“園區(qū)(企業(yè))點單、機關工委接單、部門(單位)派單、黨員先鋒隊辦單”高效運行機制，通過定期開展志愿服務活動、建立問題處理閉環(huán)管理等制度，確保服務精準到位。
他們大力踐行“四下基層”工作法，科學安排活動，“合并同類項、調(diào)整密集度”，既保持服務常態(tài)化，又最大限度減少對基層的干擾，真正做到服務企業(yè)“無事不擾、有事必到、小事即辦、大事上報”。
聚焦難點堵點 黨員先鋒一線攻堅顯擔當
“項目審批進展如何?還有哪些問題需要解決?”近日，在川渝高竹新區(qū)管委會會議室里，投資項目審批調(diào)研會正在進行。“川渝高竹紅”黨員先鋒隊隊員與企業(yè)代表圍坐一堂，現(xiàn)場聽需求、找對策。
像這樣深入一線、現(xiàn)場解難，已成為“川渝高竹紅”黨員先鋒隊服務企業(yè)的常態(tài)。他們活躍在新區(qū)建設的各個關鍵環(huán)節(jié)，不僅是服務員，更是攻堅隊。
政策協(xié)同是跨省域合作的首要難題。財政、稅務部門的黨員骨干牽頭成立工作專班，系統(tǒng)梳理出兩地稅費政策差異事項118項，成功推動79項執(zhí)行口徑達成一致，使新區(qū)企業(yè)辦稅時長平均縮減60%。
發(fā)展改革部門的黨員聚焦跨省供電難題，推動成立川渝高竹新區(qū)供電服務中心，將兩地44項供電政策差異統(tǒng)一為40項。目前，新區(qū)已實現(xiàn)水資源價格同城同價，工業(yè)燃氣價格參照廣安、渝北兩地最低價執(zhí)行，有效降低了企業(yè)運營成本。
要素保障是項目落地的基礎。該黨員先鋒隊成功推動國家金庫川渝高竹新區(qū)支庫獲批，開創(chuàng)了成渝地區(qū)跨省域新區(qū)金庫建設的先河。
他們還積極協(xié)助新區(qū)爭取省級財力補助政策資金支持，指導申報的專項債券項目全部通過國家審核，并扎實保障了上千畝建設用地，為項目落地提供了有力支撐。
在優(yōu)化營商環(huán)境一線，市場監(jiān)管部門的黨員率先實踐“市場準入異地同標”，實現(xiàn)企業(yè)跨省遷移“一次辦成”。稅務部門黨員創(chuàng)新打造“三中心一基地”，開通跨省納稅服務專線，設立“一窗通辦”窗口，累計辦理稅費業(yè)務9萬余筆，顯著提升了辦稅便利度。
淬煉過硬隊伍 黨建引領融合發(fā)展結碩果
“川渝高竹紅·黨員當先鋒”行動不僅服務了發(fā)展大局，也成為廣安市直機關錘煉干部、建強組織的重要平臺。
“我們與合作方簽訂的合同中時常存在模糊條款，擔心后續(xù)引發(fā)糾紛……”9月12日，在川渝高竹新區(qū)，由重慶市渝北區(qū)人民法院與四川省鄰水縣人民法院部分黨員組成的臨時黨支部走進園區(qū)企業(yè)，開展主題黨日活動，“零距離”回應企業(yè)經(jīng)營中遇到的司法難題。
這類聯(lián)合行動，是廣安市與渝北區(qū)探索協(xié)同發(fā)展的常態(tài)化舉措之一。通過聯(lián)合開展主題黨日、業(yè)務培訓和實地調(diào)研，兩地黨員干部打破了地域和層級的壁壘，實現(xiàn)了從“物理相鄰”到“化學融合”的轉變。
各部門機關黨組織在服務中競相打造特色黨建品牌。市生態(tài)環(huán)境局以“黨建紅”引領“生態(tài)綠”，成功爭取在新區(qū)開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控試點;市市場監(jiān)管局擦亮“黨建引領·市場監(jiān)管”品牌，推動渝廣市場監(jiān)管同城化發(fā)展;市稅務局著力打造“共沐黨旗紅，同繪稅務藍”品牌，其稅費征管“一體化”經(jīng)驗已在10個川渝毗鄰地區(qū)復制推廣。
實體化的服務平臺將黨建成效落到實處。市稅務局在新區(qū)打造的“三中心一基地”，實現(xiàn)“高竹一點，辦川渝全域”的便捷服務;市市場監(jiān)管局聯(lián)合渝北方面共建的質量基礎設施“一站式”服務中心，為市場主體提供了全方位支撐。
截至目前，“川渝高竹紅”黨員先鋒隊已在新區(qū)累計開展各類服務活動60余場，解決各類問題建議150余條，服務企業(yè)群眾超2000人次。
在機關黨建的強力引領下，新區(qū)成功納入中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)第二批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣安協(xié)調(diào)改革先行區(qū)川渝高竹新區(qū)落地區(qū)塊，高竹互通、重慶路等關鍵通道相繼建成投用，一批基礎設施和科技創(chuàng)新項目納入2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重點項目清單。
（學習強國平臺2025年11月1日）