甘孜州石渠縣始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，夯實黨建引領推進高寒農(nóng)牧區(qū)基層社會治理根基，推進黨建引領省際交界地區(qū)基層治理相融互動，逐漸形成共建、共治、共享的治理共同體。
聚焦交界往來，破解治理難題。針對位于3省(區(qū))結合部、與9縣(市)接壤，縣域面積最大、海拔最高、邊線最長等實際。一是跨邊聯(lián)建，注入基層治理“原動力”。采取“一村一建、多村聯(lián)建、跨邊聯(lián)建、村戶聯(lián)結、抱團治村”等方式建立鄉(xiāng)村聯(lián)合黨組織12個，遠牧點和草山藥山臨時黨支部58個，結合無職黨員設崗定責，設置勤勞致富、就業(yè)幫扶和治安維護等5大類213個服務崗位。二是資源共享，譜寫共同發(fā)展“交響樂”。探索“聯(lián)合黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)牧戶”等模式，整合毗鄰地區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、特色文旅產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，在交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋設立銷售點，優(yōu)化利潤分成，實現(xiàn)合作共贏。2023年相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)純利潤44.9萬余元。三是凝心聚力，共鑄基層治理“安全鎖”。緊盯交界地區(qū)基層治理堵點難點，著力打造“馬背宣講”“帳篷故事會”“入戶龍門陣”等交界地區(qū)法治宣講品牌。2023年，利用農(nóng)閑、集會等時間節(jié)點，分眾化、互動化講黨的方針政策、法律法規(guī)和惠民政策67場次，覆蓋群眾17540人次，
聚焦社區(qū)建設，提升治理效能。遵循“親民化、易進入、可參與、能共享”理念，切實提升基層黨組織服務黨員群眾的水平。一是“小改造”提升基層治理“大效能”。圍繞小區(qū)供排水、供電、供暖、消防、安防等基礎設施，印發(fā)《城市老舊小區(qū)(院落)治理補短提質行動方案》，對2022年、2023年開工改造的老舊小區(qū)(院落)全面開展治理補短提質行動，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二是“雙報到”賦能社區(qū)治理“凝聚力”。堅持以推進基層服務型黨組織建設為主線，有力推動全縣64個行業(yè)黨組織，1400名在職黨員、公職人員常態(tài)化到社區(qū)“雙報到”，通過黨員帶頭亮身份、盡義務、做奉獻、樹形象，為推進基層服務型黨組織建設和新型城鎮(zhèn)化建設，凝聚強大合力。三是“筑堡壘”營造紅色社區(qū)“濃氛圍”。充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的領導核心作用，建立小區(qū)黨支部5個，開展以“一對一”“一對多”的黨員聯(lián)戶模式，形成黨員聯(lián)戶服務隊伍，組織黨員廣泛參與社區(qū)公益事業(yè)，形成“資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合、共駐共建”的社區(qū)黨建工作新格局。
聚焦群眾自治，盤活青年力量。立足筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的第一道防線，用好用活生態(tài)管理員，打通基層治理“最后一公里”。一是招賢納士，充實治理力量。堅持因地制宜，面向社會公開招聘生態(tài)管理員，助力全縣130名待業(yè)青年“端穩(wěn)飯碗”，待業(yè)率降低20%。采取“分崗不分責”的模式，將生態(tài)管理員下沉到村，共同參與基層治理、全域無垃圾、森林草原防滅火等中心工作。二是排兵布陣，激發(fā)工作激情。聚焦基層治理、鄉(xiāng)村振興和維穩(wěn)等重點工作，形成“縣級聯(lián)系領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、生態(tài)管理員”三級聯(lián)動工作格局，激發(fā)生態(tài)管理員“飲水思源”熱情，使“青年資源”在中心工作、重點工作中磨煉，為石渠發(fā)展“蓄水”。三是舉旗定向，鍛造過硬隊伍?？h委始終將培養(yǎng)生態(tài)管理員隊伍，作為夯實基層組織建設的重大保障。通過專題培訓等形式，組織學習黨的創(chuàng)新理論，鄉(xiāng)村振興知識和基層組織相關條例、辦法237場次，引導廣大青年轉變思想，進入“勤務員”角色，促進業(yè)務水平快速提升。
(甘孜州石渠縣委組織部)