南充市嘉陵區(qū)：堅持四個“突出”
著力打造“四型”黨組織
近年來，嘉陵區(qū)直工委主動適應從嚴治黨新常態(tài)，以貫徹中央《條例》為統(tǒng)攬，以打造“四型”黨組織為抓手，有效提升機關黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快實現(xiàn)“南充新中心，宜居新嘉陵”凝聚了強大正能量。
一、突出理論武裝，著力打造學習型機關黨組織
堅持把思想政治建設作為首要職責，不斷用馬克思主義中國化最新成果武裝機關黨員干部頭腦，打牢思想根基。一是制度力求“硬”。把學習型黨組織建設納入年度目標考核，出臺了《關于加強學習型黨組織建設的實施意見》，建立完善了中心組學習、個人自學、專項調研、領導講學等制度，對學習時間、內容、形式和經費投入等作出了嚴格規(guī)定。二是內容講求“實”。按照“缺什么、補什么”的原則，以加強理想信念教育為重點，緊扣新《黨章》、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話等內容，切實凝聚人心，促進發(fā)展，為加快推進“南充新中心，宜居新嘉陵”建設奠定堅實的思想基礎。三是形式務求“活”。堅持把經常性教育與適當集中教育結合起來，通過舉辦各類學習講座、品讀會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等黨員干部喜聞樂見、易于接受的活動，不斷提高機關干部的素質能力。先后組織140多名機關專職黨務干部和黨組織書記赴井岡山、上海浦東等地學習考察，開闊思路眼界，學習效果相當明顯。
二、突出宗旨意識，著力打造服務型機關黨組織
通過整合服務資源、豐富服務內容、創(chuàng)新服務方式，著力提升服務效能，不斷深化服務型機關黨組織創(chuàng)建工作。一是全力服務大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓機關黨員亮身份、亮職責、亮承諾，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。近年來，新建新村聚居點470余個，人居環(huán)境大幅改善。新增就業(yè)8160人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%。爭取國省市項目資金45.1億元，實現(xiàn)土地出讓收入13.4億元；報征土地2502畝，新增占補平衡指標7000余畝，項目建設、城鄉(xiāng)發(fā)展有力保障，全面完成十項民生工程、20件民生實事，黨群干群關系明顯改善。二是竭力服務黨員。充分尊重黨員主體地位，積極做好黨員的教育、管理和服務工作。建立健全黨內關懷、激勵、幫扶機制，服務黨員健康成長和全面發(fā)展。以機關文化建設為引領，組織開展美文品讀會、機關運動會、機關歌詠比賽等豐富多彩的文體活動，進一步增強了機關黨員的認同感和歸屬感。堅持開展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者推薦評比表彰工作，創(chuàng)建黨員示范崗、巾幗先鋒崗等各類示范崗位171個，比學趕超的氛圍日益濃厚。三是傾力服務群眾。以廣泛開展“七聯(lián)共建”活動為重點，以“走基層”、駐村幫扶活動為載體，對接區(qū)委三年扶貧攻堅規(guī)劃，組織全區(qū)84個機關黨組織和143個村級黨組織結對共建，453名機關黨員干部駐村幫扶，1776名機關黨員與1952戶困難群眾結成幫扶對子，為群眾解決了一大批生產生活難題。通過“暖冬扶困”行動等工作，投入幫扶資金共計890萬元，解決民生訴求6460件（次），惠及24000余人。
三、突出固本強基，著力打造創(chuàng)新型機關黨組織
堅持把創(chuàng)新作為機關黨組織服務中心、推進工作、發(fā)揮作用的活力源泉，不斷創(chuàng)新工作方法，切實提高機關黨組織工作水平。一是創(chuàng)新落實黨建工作責任制。按照述職述黨建、評議評黨建的要求，認真落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”要求，每年底，機關黨組織書記既向區(qū)直工委述職，也向本單位黨員干部職工述職，進一步落實機關黨組織書記的管黨責任，推動黨建工作任務落實。二是創(chuàng)新項目化考核機制。針對傳統(tǒng)黨建工作考核內容繁雜，缺乏條理性、系統(tǒng)性，不易抓住重點等弊端，我們推行百分制考核，將年度黨建工作分解為管黨職責項目、基礎規(guī)范項目、服務中心項目和創(chuàng)新探索項目四大板塊，并結合實際細化為38個小項。科學化的黨建項目“施工圖”將抽象的考核內容化為可操作的項目，目標任務、責任機制、各項分值一目了然，有效解決了長期以來機關黨建工作“抓什么、不愿抓、抓不好”的難題。三是創(chuàng)新大黨建工作格局。為解決長期以來機關黨建和其他領域黨建單打獨斗、各自為政的窘狀，我們創(chuàng)新關聯(lián)互動模式，采取以機關帶其他的方式，發(fā)揮機關在項目、人才、信息、陣地、資金等方面的優(yōu)勢，幫助基層黨組織解決實際問題。在以“黨群系統(tǒng)聯(lián)軟村，政法系統(tǒng)聯(lián)亂村，經濟部門聯(lián)窮村，涉農部門聯(lián)專業(yè)村”為內容的“四聯(lián)共建”活動中，區(qū)財政局機關黨委幫助大通鎮(zhèn)大溝頭村引進業(yè)主發(fā)展檸檬種植3000余畝，實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展與黨建工作的共振雙贏。
四、突出標準規(guī)范，著力打造示范型機關黨組織
堅持把標準化管理作為加強和改進機關黨建工作的重要途徑，大力加強規(guī)范化建設，確保機關黨建走在前，作表率。一是規(guī)范工作機制。緊密結合嘉陵實際，制發(fā)了貫徹中央《條例》的《實施辦法》，就部門黨組（黨委）指導職責、機關黨組織機構設置和人員配備、黨組織活動經費等問題作出了具體規(guī)定，從制度上保證了機關黨建工作和部門中心工作同謀劃、同部署、同考核、同獎懲，為機關黨建工作標準化管理提供了有力保障。二是規(guī)范黨組織活動。在區(qū)級機關推行黨建臺賬紀實制度，分類建立黨組織建設、黨員隊伍建設、黨建活動、服務群眾、制度建設五本臺賬。對“三會一課”等黨內活動的開展，實行“月查季報”制，明確要求記錄清晰完整、整潔規(guī)范，參加人員、請假人員、缺席人員、發(fā)言內容、表決情況都要準確記載。機關黨組織工作紀實規(guī)范，全面、清晰、真實地反映了機關黨建工作進展情況，進一步規(guī)范了黨組織活動。三是規(guī)范活動陣地建設。本著規(guī)范、實用、簡潔的原則，按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度的“六有”標準，從活動陣地面積、門牌式樣規(guī)格、版面內容規(guī)格等9個方面，對建設標準化黨員活動室提出了明確的建設標準，廣泛開展了“標準化黨員活動室”創(chuàng)建活動。目前，區(qū)公安分局、區(qū)財政局等15個機關單位已成功創(chuàng)建并掛牌命名。