今年以來,阿壩州壤塘縣積極對標(biāo)州委“以人定格、以格定責(zé)、服務(wù)到格”工作要求,扎實推動“微網(wǎng)實格”工作,完善建立“網(wǎng)格黨小組”工作機制,實現(xiàn)黨組織在基層治理中的引領(lǐng)作用,提升社會治理效能,增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
健全組織體系,暢通基層“神經(jīng)末梢”。按照“黨小組建在微網(wǎng)格上,服務(wù)送到家門口”的功能型黨小組模式,優(yōu)化黨組織設(shè)置。根據(jù)《壤塘縣進一步強化城鄉(xiāng)基層服務(wù)治理健全完善“微網(wǎng)實格”治理工作的實施方案》堅持“管得住、無縫隙、全覆蓋”原則,組織開展“多網(wǎng)融合”行動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對現(xiàn)有網(wǎng)格逐一排查核對、全面優(yōu)化整合,按照“1網(wǎng)格1黨支部、1微網(wǎng)格1黨小組”組織設(shè)置,將全縣社區(qū)、農(nóng)村劃分為537個微網(wǎng)格、22個專屬網(wǎng)格,建立53個村(社區(qū))網(wǎng)格黨支部和2個專屬網(wǎng)格黨支部,以“成立黨小組不必報請上級黨組織批準(zhǔn),但需報備”的工作要求,不具備組建條件,采取聯(lián)建或選派黨建指導(dǎo)員、下派干部等方式,建立黨小組436個,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名為正式黨員(預(yù)備黨員可編入黨小組,按要求不能擔(dān)任黨小組組長)。并設(shè)置唯一網(wǎng)格專屬代碼,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)網(wǎng)格全覆蓋。推動抓基層黨建、抓基層治理、抓服務(wù)能力在網(wǎng)格化管理服務(wù)中互補互促,助力在基層治理中跑出黨建引領(lǐng)新高度,持續(xù)打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。
抓實隊伍建設(shè),選優(yōu)配強“紅色管家”。以黨組織為核心紐帶,建立“網(wǎng)格長+微網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格管理員”服務(wù)管理體系,按照“多元補充,因崗配人”原則,匯聚整合縣級幫村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作組、駐村第一書記、退休黨員干部等力量,吸納2000余名黨員干部參與“微網(wǎng)實格”工作。梳理網(wǎng)格服務(wù)事項和工作標(biāo)準(zhǔn),明確網(wǎng)格員5大職能和8大類基本職責(zé),將控輟保學(xué)、安全隱患排查、信息收集等事項納入任務(wù)清單。初步形成“發(fā)展、安全、治理、服務(wù)”四網(wǎng)聯(lián)動模式,將黨建、宣傳、政法、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等網(wǎng)格整合建成“一張網(wǎng)”,建成“一網(wǎng)運行,多方協(xié)作,精準(zhǔn)服務(wù)”的隊伍。健全完善“格中黨員”考核評價機制,將網(wǎng)格黨員干部履職與年度黨員干部考核掛鉤,對于表現(xiàn)突出的黨員干部在年度評優(yōu)、表彰、職級晉升等優(yōu)先考慮,表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)牧民黨員納入村級后備干部重點培養(yǎng),適時給予獎勵。對履職不到位的啟動組織處理等程序。
完善治理體系,嚴(yán)密扣緊“責(zé)任鏈條”。按照地域相近、互補共贏的原則,精心打造四大片區(qū)區(qū)域黨建聯(lián)盟,以上寨、杜柯、中壤塘、南木達(dá)四大片區(qū)大黨委為依托,以組織聯(lián)建、穩(wěn)定聯(lián)保、資源共享、事物聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、活動聯(lián)辦“六聯(lián)”機制為抓手,健全完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動機制,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,形成黨建合力。逐級健全按季度召開黨建聯(lián)席會議制度,明確成員單位職責(zé),強化溝通、上下協(xié)同解決問題。在微網(wǎng)實格一線設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗,“亮身份、亮承諾、亮服務(wù)”,嚴(yán)格落實“一月一主題”黨員志愿服務(wù)機制,實現(xiàn)群眾困難訴求“一網(wǎng)解決”,打造一張高效能、高執(zhí)行、響應(yīng)快、協(xié)調(diào)強的網(wǎng)格力量體系,全面提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理效能。
(阿壩州壤塘縣)