近年來,綿陽平武積極開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動,深入實施村級黨務、村務、財務“亮欄工程”,在古城鎮(zhèn)試點,積極探索制定一套規(guī)定文件、建強一支專業(yè)隊伍、做實一場專項行動“三個一”新模式,扎實推進村級“三務”公開工作走深走實、落細落小。
制定一套文件,直面弱項“對癥下藥”。優(yōu)化完善“4567”工作法,規(guī)范4個監(jiān)督環(huán)節(jié)、明確5項監(jiān)督權限、制定6項工作機制、厘清7個監(jiān)督內容,全面構建監(jiān)督體系。重點聚焦村級“三務”公開不到位、不規(guī)范、監(jiān)督成效不明顯等問題,制發(fā)村級“三務”公開工作實施意見、村級“三務”公開監(jiān)督員隊伍工作方案等制度文件,明確了7類49項公開內容,細化了27個公開指導目錄,把組織生活開展、財務收支明細等重點情況作為必公開項目,充分利用“制度武器”,讓村級“三務”公開工作既在“建章立制”上常態(tài)運行;又在“照單抓藥”上有章可循。
建強一支隊伍,深入村社“一線護航”。結合村(社區(qū))“兩委”屆中研判,對村務監(jiān)督委員會進行“升級改版”,實行村務監(jiān)督委員會主任、村紀檢組織負責人、監(jiān)察工作信息員“三員合一”,提高村務監(jiān)督話語權。組建一支由鎮(zhèn)村(社)兩級紀檢監(jiān)察干部與17名非村“兩委”成員優(yōu)秀村民代表組成的村級“三務”公開監(jiān)督員隊伍,圍繞“決策程序對不對、干部行為廉不廉、群眾利益損沒損”等六方面,推廣“派單監(jiān)督+一線六問”模式,做深做實嵌入式監(jiān)督、貼身式監(jiān)督。建立村務監(jiān)督委員會向鎮(zhèn)紀委報告工作和問題線索制度,給予村務監(jiān)督委員會向鎮(zhèn)紀委“特事特報權”。
做實一場行動,加快建設“清廉村居”。深入實施村級“三務”公開質效提升專項行動,開展“送連心卡、送政策解讀、陽光壩壩會”等特色活動30余次。今年以來,收集各類問題訴求17個,協(xié)調解決公開欄不規(guī)范問題9個,“張冠李戴”類問題8個,解決率達100%。結合“聽音問廉”“大走訪”行動,落實每季度開展一輪走訪談話、進行一次現(xiàn)場指導、組織一次學習培訓“三個一”掛鉤機制,提高村務監(jiān)督業(yè)務能力。建立“周末接訪日”“廉政議事會”,創(chuàng)新民情收集、監(jiān)督落實渠道方法,收集民情民意27條,解決落實25條,持續(xù)跟進2條。
(綿陽市直機關工委)