近年來，雅安市檢察院深入踐行習近平法治思想，堅持依法能動履職，以“五抓五強”為重要抓手，積極探索新時代檢察機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合新模式，不斷筑牢政治忠誠，強化擔當作為，以高質(zhì)量黨建助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓政治強引領(lǐng)，把準黨建業(yè)務(wù)深度融合“指南針”。一是抓政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建，把“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“五好黨支部”創(chuàng)建作為建設(shè)模范機關(guān)的重要抓手，引導(dǎo)廣大黨員衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。借助“學習強國”、川觀新聞、檢察教育培訓網(wǎng)、檢答網(wǎng)等學習教育平臺，深入學習黨的理論和路線方針政策，組隊參加“奮進新征程.頌歌獻給黨”合唱比賽、組織參加“讀習語·喜迎二十大”誦讀、“喜迎二十大、奮進新征程”主題書法繪畫攝影作品展等系列文化活動，有效推進學習教育常態(tài)化和理論實踐雙結(jié)合。二是抓陣地建設(shè)。依托機關(guān)文化建設(shè)凝心鑄魂，通過打造文化環(huán)境、強化職業(yè)認同、凝聚團隊精神、提升執(zhí)行能力，培育出以“攻堅求突破，拼搏創(chuàng)一流”為內(nèi)涵的雅安檢察文化。打造黨員、職工活動陣地，建設(shè)具有電教功能的標準化黨員活動室，設(shè)有讀書區(qū)、休閑區(qū)、電子閱覽區(qū)、書畫區(qū)，并提供自助咖啡、茶水服務(wù)的干警活動中心，備有跑步機、健身車、劃船機等健身器材和舞蹈形體訓練區(qū)、更衣室的體能訓練室，有效供給干警開展黨日活動、健體強身、學習休閑場所。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度評價市檢察院機關(guān)黨建文化工作，市檢察院機關(guān)黨建文化長廊獲評市直機關(guān)“十佳黨建文化長廊”，市委辦將市檢察院《“四個+”推進機關(guān)文化建設(shè)》工作經(jīng)驗總結(jié)材料印發(fā)全市各級各部門黨委(黨組)學習借鑒。三是抓表彰激勵。深入推進先鋒示范行動，對照“政治功能發(fā)揮好、基本制度落實好、黨員隊伍建設(shè)好、服務(wù)中心工作好、廉潔自律形象好”的標準，市檢察院評選先進黨支部1個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員12名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名在“七一”進行表彰;向市直機關(guān)工委推薦一個先進集體和一名先進黨員參加市直機關(guān)“喜迎二十大、建功新時代”慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年主題黨日活動榮譽展;市檢察院第三黨支部所轄一名黨員干警及機關(guān)離退休黨支部書記均榮獲第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”先進個人稱號。
(二)抓思想強基礎(chǔ)，激發(fā)黨建業(yè)務(wù)深度融合“活力源”。一是加強理論學習。通過黨組會、中心組理論學習會、黨委會、支部會專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、省委十二屆二次全會精神和市委五屆二次全會精神、《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、四川省機關(guān)黨建“三級五崗”責任清單等重要文件精神等，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。市檢察院將相關(guān)文件匯編整理下發(fā)至全市檢察機關(guān)，作為相關(guān)學習資料，要求全市檢察干警仔細研讀文件并結(jié)合崗位職責進行研討。同時，舉辦全市檢察機關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)提升培訓班，2022年以來，組織召開黨組中心組學習擴大會議17次，支部集中學習會議90余次，領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記講黨課20余次，邀請專家講3次，組織參加高檢院領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座10余次，深入開展“三級書記講黨課”活動，開展黨員講微黨課活動，印發(fā)《雅安市人民檢察院關(guān)于進一步加強理論學習平臺使用工作的通知》，引導(dǎo)機關(guān)全體黨員干警深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容，切實增強責任感、使命感。市檢察院被市委評為全市黨史學習教育先進單位、榮獲“請回答1921—2021”黨史知識答題四川挑戰(zhàn)賽(機關(guān)專場)、“中國這十年”答題活動雅安賽區(qū)優(yōu)秀組織獎。二是強化主體責任。黨組嚴格落實管黨治黨主體責任，每年3次專題聽取黨建工作匯報，黨組書記履行第一責任人職責，堅持黨建工作與檢察業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，黨組成員落實黨建工作“一崗雙責”;院領(lǐng)導(dǎo)堅持以上率下、示范帶動，通過參加主題黨日活動、上黨課等方式，發(fā)揮好領(lǐng)學促學作用。壓實機關(guān)黨委書記、支部書記黨建責任，深化基層黨組織書記抓黨建述職評議工作，將述職評議工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎懲的重要依據(jù)。三是打造特色品牌。在全市檢察機關(guān)打造“一院一品”、牢固樹立“支部工作品牌和機關(guān)黨建品牌聯(lián)創(chuàng)”理念，市檢察院在“陽光檢察·執(zhí)法為民”機關(guān)黨建品牌引領(lǐng)下積極開展“一支部一特色、一支部一品牌”創(chuàng)建活動，各支部結(jié)合支部工作和業(yè)務(wù)工作，從提升黨員干警能力素質(zhì)、促進基層黨組織建設(shè)、服務(wù)中心工作的高度，培育出“紅色檢心.守護青綠”“檢務(wù)保障.服務(wù)先鋒”“溫暖服務(wù).輝映雨城”“初心如磐.公訴為安”“紅星育人.戰(zhàn)斗堡壘”“銀發(fā)桑梓.初心不移”等一批特色鮮明、內(nèi)容具體、方式靈活、效果良好的支部黨建品牌。在黨建品牌的引領(lǐng)下，圍繞檢察業(yè)務(wù)、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建、疫情防控、防汛救災(zāi)等，推動黨建融合深度。嚴肅黨內(nèi)組織生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，對黨員進行經(jīng)常性教育管理。嚴格按照程序做好黨員發(fā)展工作、規(guī)范黨費收繳使用和管理工作，及時組織支部換屆選舉和支部委員補選，2023年市院有2名發(fā)展黨員，不斷提高標準化規(guī)范化建設(shè)水平。“陽光檢察.執(zhí)法為民”獲評市直機關(guān)“十佳黨建品牌”?！蛾P(guān)于服務(wù)和保障雅安綠色發(fā)展振興的調(diào)研報告》獲評市直機關(guān)“先鋒論壇”一等獎。
(三)抓組織強保障，奏好黨建業(yè)務(wù)深度融合“合唱曲”。一是以深化“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部創(chuàng)建為載體，用活“醒目式”。改建黨建文化長廊，在醒目位置顯現(xiàn)“三級五崗”責任清單、“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部創(chuàng)建內(nèi)容，印制“三級五崗”責任清單應(yīng)知應(yīng)會手冊，使責任全員知曉、目標全院明白，共同推進責任落實、目標實現(xiàn)。二是以提升組織力為重點，用活“互動式”。黨組成員帶頭講黨課并聽支部書記講黨課，與基層院、社區(qū)、幫扶聯(lián)系村開展黨建結(jié)對共建，通過開展重溫入黨誓詞、經(jīng)典誦讀、公益服務(wù)等形式多樣的主題黨日活動，實現(xiàn)黨組織、黨員以及群眾之間良性互動。三是以強化政治紀律和組織紀律為支撐，用活“開放式”。以“檢察開放日”為載體，向全部人大代表、政協(xié)委員發(fā)送短信簡報宣傳檢察工作10次。邀請人民監(jiān)督員參加各項檢察活動173人次，廣泛聽取意見建議。四是以增強群眾工作本領(lǐng)為落腳點，用活“體驗式”。選派2名綜合素質(zhì)高的黨員干警擔任駐村工作隊員和下派基層院鍛煉，助力鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等重點工作。2022年以來，院領(lǐng)導(dǎo)10余次深入聯(lián)系村調(diào)研督導(dǎo)，發(fā)動黨員以購代捐，定購聯(lián)系村農(nóng)產(chǎn)品3萬余元，捐贈空調(diào)、電腦各4臺，慰問留守兒童10名。組建1支黨員突擊隊助力抗震救災(zāi)，協(xié)助轉(zhuǎn)移安置群眾64戶148人、摸排房屋受損情況588戶1255人，開展集中安置點安全維穩(wěn)工作10余次，排危36余處。組織全院職工開展“干群同心渡難關(guān)·我為災(zāi)區(qū)獻愛心”慈善募捐，共計捐款18100元。面對新冠疫情，第一時間落實市委安排部署，組織領(lǐng)導(dǎo)干部下沉16個社區(qū)，23個不同檢測點，與基層干部一起，照顧孤寡老人，了解群眾心理動態(tài)，及時勸返走親訪友和外出人員，對重點人員進行體溫檢測。常態(tài)開展法治宣傳、聯(lián)村幫扶、無償獻血、文明創(chuàng)建等活動，市檢察院“紅旗幟”志愿服務(wù)隊獲評市直機關(guān)十佳“紅旗幟”志愿服務(wù)隊。
(四)抓業(yè)務(wù)強穩(wěn)定，織好黨建業(yè)務(wù)深度融合“一張網(wǎng)”。一是釋法說理暖民心。踐行“楓橋經(jīng)驗”，聯(lián)合雨城區(qū)法院充分釋法說理，共同努力，促成高某某與李某某等健康權(quán)糾紛檢察監(jiān)督案達成和解，成功化解矛盾糾紛。在辦理張某其他行政行為檢察監(jiān)督案中，通過充分的調(diào)查核實，耐心地釋法說理，成功化解長達十余年的行政爭議。二是持續(xù)落實“一號檢察建議”。堅持雙向保護原則，依法批捕未成年人犯罪案件8件8人，起訴21件31人。在全市檢察機關(guān)開展“檢愛同行·護未成長”專項法治宣傳教育活動。聯(lián)合市民政局等12家單位共同開展的“防范打擊性侵未年人違法犯罪 加強未成年人防性侵保護專項行動”。開展校園及周邊安全治理工作，組織“法治進校園”法治宣講3場，并聯(lián)合雨城區(qū)院開展以“檢愛同行·護未成長”為主題的法治宣傳活動。雅安檢察機關(guān)“未雨晴工作室”團隊榮獲共青團四川省委、四川省青年聯(lián)合會第25屆“四川青年五四獎?wù)录w”，是全省檢察機關(guān)唯一獲得本屆“四川青年五四獎?wù)录w”的團隊。三是全力服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”。加大國有企業(yè)的反腐敗力度，強化企事業(yè)合規(guī)管理，嚴厲懲治“靠企吃企”、濫用職權(quán)等導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的“蛀蟲”，對國有企業(yè)人員職務(wù)犯罪共提起公訴16件18人，為國家挽回經(jīng)濟損失約4000余萬元。積極落實民營經(jīng)濟司法保護刑事政策，堅持依法懲處與平等保護相結(jié)合，正確把握寬嚴相濟刑事政策。對涉案民營企業(yè)負責人堅持“少捕慎訴慎押”，不起訴民營企業(yè)負責人6人，最大程度服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展。立足“四大檢察”職能職責，按照全國、全省第三方機制等改革試點文件中關(guān)于合規(guī)案件適用對象和案件類型的規(guī)定，緊扣“與生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)犯罪”的要求，充分依托提前介入、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、行刑銜接等多種途徑獲取案件線索。共辦理企業(yè)合規(guī)案件4件。四是保護生態(tài)環(huán)境。與重慶市檢察院第五分院共同簽署《關(guān)于在長江上游流域生態(tài)環(huán)境保護中加強公益訴訟檢察工作跨區(qū)域協(xié)作的意見》、與大熊貓國家公園雅安管理局共同協(xié)商制定《大熊貓國家公園公益保護協(xié)作實施意見》，切實抓好大熊貓國家公園生態(tài)環(huán)境保護，積極推進“現(xiàn)金賠償+替代性修復(fù)”，不斷完善“補植復(fù)綠”“增殖放流”“勞務(wù)代償”等生態(tài)修復(fù)模式，辦理破壞大熊貓國家公園生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件23件，促成補植復(fù)綠247畝。探索公益保護新實踐，辦理了某違法行為人認購“碳匯”用于修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件。市院公益訴訟工作照片入選全國“奮進新時代”主題成就展。
(五)抓紀律強清廉，念好黨建業(yè)務(wù)深度融合“緊箍咒”。一是建章立制樹清廉。扎實開展“轉(zhuǎn)作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果。完善檢察權(quán)運行監(jiān)督制約機制，結(jié)合司法責任制改革和內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，全市兩級檢察機關(guān)400名干警共排查辦案和廉政風險點1605個，表現(xiàn)形式2515種，制定針對性防控措施3556條。二是落實“三個規(guī)定”。將落實“三個規(guī)定”制度作為“一把手”工程，常態(tài)化抓緊抓實，組織全體干警簽訂遵守防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”書面承諾書，認真完成“三個規(guī)定”及重大事項的填報。2022年以來，全市兩級檢察院共填報違反“三個規(guī)定”及重大事項報告231件。三是以案示警震懾。組織檢察干警觀看《迷失的初心》《刀刃向內(nèi)》《反腐槍聲》、“陽光問廉”等警示教育片并撰寫心得體會。拍攝《禁止違規(guī)收受禮品禮金》等宣傳視頻。黨組書記檢察長、班子成員和駐院紀檢監(jiān)察組組長上了“廉政黨課”。參觀了紅色教育基地、重溫了入黨誓詞、旁聽了職務(wù)犯罪庭審。2022年以來，檢察長、班子成員和駐院紀檢監(jiān)察組組長上清廉黨課4次，舉辦廉政教育主題講座2次，組織觀看警示教育片、案件庭審觀摩等活動6次。
（雅安市檢察院）