為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻機關(guān)黨建力量
省直機關(guān)“四好一強”“五好黨支部”工作解碼

省直機關(guān)干部在紅色教育基地開展主題黨日活動。

牢記初心使命，走好新時代長征路。

風(fēng)雨洗征程，回眸滿堂春。近年來，省直機關(guān)黨建工作在推進治蜀興川再上新臺階的接續(xù)奮斗中迸發(fā)蓬勃生機。

在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中共四川省直屬機關(guān)工作委員會(以下簡稱“省直機關(guān)工委”)緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，強化“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促”職能職責(zé)，以“四好一強”“五好黨支部”為載體，全面推進機關(guān)黨的各項建設(shè)，機關(guān)各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用積極有效發(fā)揮，機關(guān)黨建工作更有活力更具成效，為推動治蜀興川再上新臺階提供了有力支撐和堅實保障。

四好一強

扎實推進“四好一強”創(chuàng)建活動高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動省直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想和作風(fēng)建設(shè)

為確保各級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，早在1992年，省委在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中部署開展了“四好”活動。其中，省級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動由省直機關(guān)工委牽頭負(fù)責(zé)。

近30年來，省直機關(guān)工委始終瞄準(zhǔn)省直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想和作風(fēng)建設(shè)，一茬接著一茬抓，在黨的十九大后，創(chuàng)新發(fā)展為政治堅定好、學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、勤政為民好、清正廉潔好、執(zhí)政本領(lǐng)強的“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(以下簡稱“四好一強”)，努力將其打造成為引領(lǐng)省直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的閃亮工作品牌，為推動治蜀興川再上新臺階提供堅強政治思想和作風(fēng)保證。

注重統(tǒng)籌抓總

我省遵循領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)律，把抓好“四好一強”作為省直機關(guān)加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。2018年3月，省直機關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于省直機關(guān)開展“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的意見》，對活動的開展進行總體部署。

為確保創(chuàng)建工作扎實推進，我省優(yōu)化了工作推進制度。每年年初對當(dāng)年創(chuàng)建活動進行部署，要求省直各部門(單位)根據(jù)創(chuàng)建活動要求，明確任務(wù)，安排進度;平時對創(chuàng)建活動情況進行跟蹤掌握，對任務(wù)進行督查問效。每年結(jié)合機關(guān)黨建目標(biāo)考核對創(chuàng)建活動進行摸底評估，每兩年進行一輪集中考評。

在創(chuàng)建和考評中，我省把深化“四好一強”與做好“三個表率”、建設(shè)“模范機關(guān)”結(jié)合起來，推動省直部門把政治標(biāo)準(zhǔn)貫徹到機關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作齊頭并進，形成了以班子建設(shè)帶動全面工作的良好局面。

注重抓好典型選樹。在評選表揚創(chuàng)建活動先進單位過程中，將120多個部門(單位)分為5個類別，增強可比性;堅持定性和定量相結(jié)合，重點依據(jù)前兩個年度各項工作載體考評結(jié)果進行集中考評;在宣傳上，在《四川機關(guān)黨建》雜志和省直機關(guān)工委官方網(wǎng)站持續(xù)刊載領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的署名文章。

今年“七一”前，我省還將評選一批2019-2020年度“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進單位。

突出工作實效

提升圍繞中心的實效——要求省直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成效體現(xiàn)在落實“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、全面從嚴(yán)治黨、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等重大工作上，持續(xù)推進中央和省委各項決策部署落地落實。

提升建設(shè)隊伍的實效——把著力重點放在解決班子存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上，針對省委對省直部門(單位)巡視過程中發(fā)現(xiàn)的黨建方面突出問題，與省委巡視辦做好對接，專門下發(fā)通知進行部署，要求各省直部門(單位)對黨建工作薄弱環(huán)節(jié)進行梳理、排查和整改;組織開展“新階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，持續(xù)用力糾治形式主義、官僚主義，切實為基層松綁減負(fù);開展機關(guān)作風(fēng)突出問題專項整治，注重發(fā)現(xiàn)和查處作風(fēng)突出問題背后的腐敗問題;組織開展“學(xué)黨章黨史、悟革命精神、揚優(yōu)良作風(fēng)”活動，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。

提升服務(wù)群眾的實效——推動各部門(單位)圍繞深化“放管服”改革、加強政務(wù)服務(wù)便民利民、持續(xù)加強定點幫扶、推動城鄉(xiāng)基層治理、加強干部職工關(guān)心關(guān)愛和“雙報到”等工作，把創(chuàng)建活動的實際成效體現(xiàn)在“我為群眾辦實事”實踐活動上，做到創(chuàng)建活動充實、務(wù)實、扎實。

五好黨支部

持續(xù)深化“五好黨支部”創(chuàng)建把黨支部打造成黨旗高揚的戰(zhàn)斗堡壘

近年來，省直機關(guān)工委深入貫徹落實“要把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員”的要求，針對支部建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出、支部作用淡化弱化虛化等突出問題，持續(xù)開展以“班子作用發(fā)揮好、基本制度落實好、黨員隊伍建設(shè)好、服務(wù)中心工作好、廉潔自律形象好”為標(biāo)準(zhǔn)的“五好黨支部”創(chuàng)建活動，推進支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提升組織力，強化政治功能，推動機關(guān)黨建走在前、作表率。

建強堡壘，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

今年5月，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨支部書記專題培訓(xùn)班上，數(shù)十位黨支部書記通過3場專題課堂教學(xué)，對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)有了更系統(tǒng)的認(rèn)識。

圍繞班子作用發(fā)揮好，近年來，省直機關(guān)從選好配強黨支部書記、優(yōu)化班子功能結(jié)構(gòu)、規(guī)范支部工作運行規(guī)則入手，不斷加強支部班子建設(shè)。

抓黨支部書記，推動其既當(dāng)好黨支部負(fù)責(zé)人、抓好黨建工作，又當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人、抓好行政業(yè)務(wù)工作;抓支委會建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成支部書記主持全面工作、支部副書記協(xié)助開展工作、其他支部委員按照職責(zé)分工開展工作的運行機制;抓能力提升，5年來省直機關(guān)工委先后組織4600余名機關(guān)黨支部書記參加各類培訓(xùn)班。特別是主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，與重慶市委直屬機關(guān)工委合作，每年組織兩地黨支部書記開展協(xié)同交流培訓(xùn)。

“十二橋、將軍衙門、撫琴臺……曾經(jīng)有一段驚心動魄的革命故事。”近日，省工業(yè)和信息化研究院第一支部開展“黨史微課支部講”活動，該院主要負(fù)責(zé)人以普通黨員身份參加了此次黨課活動。

為確?；局贫嚷鋵嵑茫怀?ldquo;關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范，有力促進組織生活規(guī)范化、長效化。明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，每年參加所在支部組織生活會不少于6次，講黨課不少于1次，與黨員談心談話不少于1次;督促指導(dǎo)黨支部找差距、補短板，列出問題清單、劃出時間節(jié)點、采取措施整改;聚焦個別支部問題，采取“開小灶”“發(fā)點球”等方式責(zé)令限期整改，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

先鋒引領(lǐng)，不斷提升隊伍戰(zhàn)斗力

在省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處黨支部今年召開的一次組織生活會上，專門通報了2020年度黨支部黨員積分情況，開展了民主評議。

該廳規(guī)定，黨員年度民主評議等次為“優(yōu)秀”的，年度積分必須在80分以上。此舉旨在引導(dǎo)大家在完成重大任務(wù)中找差距、比奉獻、強擔(dān)當(dāng)。

近年來，對照新時代黨員教育管理工作要求，省直各部門(單位)不斷加強和改進方式方法，確保黨員隊伍建設(shè)好。

在探索黨員積分制管理方面，把積分結(jié)果作為黨員評先評優(yōu)、選拔培養(yǎng)、職級晉升、選派培訓(xùn)等重要依據(jù)，不斷探索考核評價黨員作用發(fā)揮的有效機制。同時，省直機關(guān)工委實施黨員愛心互助工程，設(shè)立黨員愛心互助資金。2020年，100余名身患重大疾病的黨員得到關(guān)心幫助，受助資金138萬余元。

省直機關(guān)工委持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，讓為民務(wù)實清廉成為省直機關(guān)廣大黨員干部的共同價值追求，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

強化作風(fēng)建設(shè)，深化拓展新時代“機關(guān)干部新形象、治蜀興川好作風(fēng)”展示活動成果，教育引導(dǎo)黨員干部不斷改進作風(fēng)、提高效能、展示形象;強化警示教育，2020年，開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題黨日活動，8萬余名機關(guān)黨員重溫入黨誓詞、參觀廉潔文化基地或法紀(jì)教育基地，組織6.7萬名機關(guān)黨員參加黨紀(jì)黨規(guī)知識測試;強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，2020年，省直部門(單位)立案審查科級及以下黨員干部35件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分45人。

兩手抓兩促進，全力服務(wù)省委中心工作

省直機關(guān)堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，把創(chuàng)建任務(wù)落實到職責(zé)崗位、落實到工作鏈條、落實到每名黨員，引導(dǎo)黨員踐行根本宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大決策部署，以及省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署落地落實中創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以服務(wù)中心工作、推動改革發(fā)展的務(wù)實成效檢驗創(chuàng)建工作。

圍繞助力打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)，省直機關(guān)工委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)379個省直部門(單位)定點扶貧工作。探索建立“四四五”工作機制，確保省直部門(單位)全覆蓋幫扶88個貧困縣，直接聯(lián)系1365個貧困村，累計向“四大片區(qū)”派出3200名幫扶干部，共實施19580個幫扶項目，自籌幫扶資金70.1億元，協(xié)調(diào)投入149.4億元，為貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧奔小康和可持續(xù)發(fā)展提供了可靠支撐。

圍繞服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，制定川渝機關(guān)黨建聯(lián)動服務(wù)10項舉措，舉辦川渝黨支部書記培訓(xùn)班;分片召開服務(wù)“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議，五大片區(qū)機關(guān)黨建工作協(xié)同發(fā)展。

圍繞助推公園城市示范區(qū)建設(shè)，組織十多萬名職工，用3年時間在龍泉山城市森林公園完成2萬畝義務(wù)植樹任務(wù);圍繞新冠肺炎疫情防控，協(xié)同組建21個檢查組督促落實防控責(zé)任，指導(dǎo)成立臨時黨組織79個，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利貢獻力量，省直部門(單位)涌現(xiàn)出全國、全省抗疫先進集體28個、先進個人83名。

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A省公安廳黨委：深入群眾 激發(fā)為民服務(wù)內(nèi)生動力

省公安廳黨委深入踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層等制度，全年班子成員下基層調(diào)研均達到60天以上，完成專項調(diào)研課題20余個;常態(tài)化開展信訪接待，班子成員定期深入基層帶案走訪和閱批督辦群眾信訪;扎實開展“萬名機關(guān)民警下基層上一線”活動，進一步激發(fā)了公安機關(guān)為民服務(wù)的內(nèi)生動力。

緊扣著力解決群眾“急難愁盼”的問題，著力打造“最強服務(wù)”品牌，大力推進行政審批服務(wù)便民化，納入省政務(wù)服務(wù)平臺的依申請類政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，省政務(wù)服務(wù)中心公安窗口按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、群眾滿意率均達100%。

B成都海關(guān)黨委：把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改革動力

成都海關(guān)黨委堅持讀原著學(xué)原文悟原理，通過舉辦宣講團專題講座、業(yè)務(wù)專家輔導(dǎo)、群團理論學(xué)習(xí)研討、“金榜題名”知識測試等多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)交流，推動理論學(xué)習(xí)進一步走深走心走實。

注重理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，制定《成都海關(guān)深化業(yè)務(wù)改革工作指引》，深耕自貿(mào)試驗區(qū)“試驗田”，總結(jié)形成創(chuàng)新舉措7項，“中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革”創(chuàng)新舉措被列入國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部級聯(lián)席會議第二批深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”，“冰鮮水產(chǎn)品兩段準(zhǔn)入監(jiān)管模式”獲批作為自貿(mào)試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

C省種子站黨支部：“O2O”模式引領(lǐng)基層黨組織建設(shè)

近年來，省種子站黨支部以黨建引學(xué)習(xí)、以黨建強業(yè)務(wù)、以黨建促服務(wù)，創(chuàng)新運用3個“O2O”模式引領(lǐng)全站工作。

一是運用“O2O”線上線下學(xué)習(xí)模式，省種子站黨支部建立黨建工作QQ群、微信群，確定每月輪流由一名黨員精選學(xué)習(xí)素材在網(wǎng)上進行分享交流。二是運用“O2O”黨組織指導(dǎo)行業(yè)模式，赴瀘定縣實地指導(dǎo)國家西南春玉米中高海拔組區(qū)域試驗，到仲衍種業(yè)股份有限公司等開展調(diào)研，了解企業(yè)在種業(yè)發(fā)展中遇到的困難。三是運用“O2O”黨組織服務(wù)群團組織模式，認(rèn)領(lǐng)成都玉林北路社區(qū)“關(guān)愛老人”等項目，以實際行動詮釋了共產(chǎn)黨員的初心使命。

D省鄉(xiāng)村振興局(原省扶貧開發(fā)局)計劃財務(wù)處黨支部：加強廉政風(fēng)險排查和制度建設(shè)

省鄉(xiāng)村振興局(原省扶貧開發(fā)局)計劃財務(wù)處黨支部每年經(jīng)手分配下達所涉及的扶貧移民資金上百億元，為此，該支部突出廉政第一要求，抓好支部建設(shè)。

按照“權(quán)力清單”和“負(fù)面清單”，該支部加強廉政風(fēng)險排查、制定防控措施、做好監(jiān)督檢查、實行動態(tài)管理。嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，堅持分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機制，做到預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析評價崗位相分離，決算編制、審核崗位相分離，收款和會計核算崗位相分離，支出申請和內(nèi)部審批崗位相分離，付款審批和付款執(zhí)行崗位相分離，業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會計核算崗位相分離，支部黨員無違法違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。

“四好一強”品牌建設(shè)時間軸

●1992年　　省委在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中部署開展以“學(xué)習(xí)、團結(jié)、勤政、廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”活動。

●2003年　　省委將“四好”活動主要內(nèi)容拓展為“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”。

●2018年　　省委將“四好”活動主要內(nèi)容鞏固、深化和拓展為“政治堅定好、學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、勤政為民好、清正廉潔好、執(zhí)政本領(lǐng)強”。“四好一強”，是“四好”活動的創(chuàng)新發(fā)展。

(來源：川觀新聞)