為更好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，廣安市前鋒區(qū)下足駐村第一書記和隊員管育、保障、實效等三項功夫，創(chuàng)新務實舉措，發(fā)揮人才智力支撐優(yōu)勢，全力激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新的實效。
在“管育”上著力，增強隊伍執(zhí)行力，堅守擔當作為最前沿。一是實行聯(lián)動管理。細化駐村第一書記和工作隊幫扶工作指引，形成“十二個參與”任務清單，建立“三方聯(lián)動”管理機制，鎮(zhèn)(街道)按照“日簽到、月匯總、年考核”方式強化日常管理，逐村地毯式查驗工作開展實效。采取實地抽查、綜合平臺線上點名等“線上+線下”方式，對駐村工作隊到位情況不定期督查，嚴格按照到崗情況報銷生活補助和交通補助。二是細化考核指標。實施“區(qū)+鎮(zhèn)(街道)+村”三級考核，梳理工作實績、述職測評、日常管理3大項25小項考核清單，每年進行民主測評，將駐村工作隊與村“兩委”運行、黨員發(fā)展、集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理實效等掛鉤，實行同工同責同考核。三是增強履職能力。堅持重點示范培訓與普遍培訓相結合，選派5名優(yōu)秀駐村第一書記和工作隊員參加市級以上重點示范培訓。開展“雙線”提能活動，舉辦鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊培訓班2期，搭建駐村微信、QQ等網(wǎng)絡溝通平臺3個，開辦線上駐村工作專欄1個，推送涉及鄉(xiāng)村振興駐村工作微信公眾號5個，切實增強駐村干部履職能力。
在“保障”上著力，增強隊伍迸發(fā)力，激活干事興業(yè)大動能。一是實施定期調(diào)度。按照“月報送、季清查、半年通報”的原則，鎮(zhèn)(街道)、派員單位按月報送駐村干部的福利待遇落實情況，每季度組建調(diào)研督導組對部分鎮(zhèn)(街道)、派員單位落實工作日生活補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、交通費等情況進行調(diào)度，每半年對落實體檢政策和工作經(jīng)費等進行全覆蓋摸排，確保各項保障政策落實到位，今年以來對5個執(zhí)行不及時的單位在每季度黨建工作例會上進行口頭通報，印發(fā)書面通報3期。二是落實關愛激勵。嚴格落實中、省、市、區(qū)關于駐村干部各項激勵措施，注重駐村工作實效，強化考核結果運用。2名第一書記和1名隊員通過“五方面人員”選拔進入鎮(zhèn)領導班子，受中央、省委、省政府表彰的32名第一書記和工作隊員均已得到提拔、重用或職級晉升。三是選樹先進典型。在“前沿先鋒”微信公眾號開辟“駐村札記”專欄，分享駐村工作經(jīng)驗感悟，及時宣傳先進事跡，展示駐村干部風采，駐村第一書記為留守老人做“年夜飯”活動在四川衛(wèi)視等媒體報道，全年在各級媒體報道全區(qū)駐村工作信息共90余條，增強了駐村干部事業(yè)感、歸屬感、榮譽感和干事創(chuàng)業(yè)熱情，為鄉(xiāng)村振興聚力量、添動能。
在“實效”上著力，發(fā)揮隊伍創(chuàng)造力，擎動村強民富大功率。一是創(chuàng)新機制強引領。堅持支部領航、黨員帶頭、群眾參與，總結探索“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶”“支部+合作社+群眾”等發(fā)展模式。指導各幫扶村在農(nóng)村集體資產(chǎn)“清產(chǎn)核資”的基礎上，推動農(nóng)村集體“三資”全面納入平臺監(jiān)管，探索閑置資產(chǎn)開發(fā)、摞荒地整治等8大增收路徑，不斷增強村集體經(jīng)濟“造血”功能。二是找準模式硬鏈接。按照一村一品計劃，各村在駐村工作隊和村兩委的共同努力下，62個脫貧村和6個鄉(xiāng)村振興重點村均制定符合本村實際的村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展青花椒、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實行“1+N”種模式硬鏈接，每個村依托股份合作自主經(jīng)營、資金入股借力發(fā)展等至少一種主導發(fā)展模式。32個村主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型模式(如：大良村、會龍村)、24個村主導資源開發(fā)型模式(如：四方山村、黃鋒村)、12個村主導生產(chǎn)服務型模式(如：水口村、許家村)，不斷拓寬發(fā)展渠道，實現(xiàn)集體經(jīng)濟全方位多渠道創(chuàng)收增收。三是做好培訓算好賬。各駐村幫扶干部根據(jù)集體經(jīng)濟收入統(tǒng)計指引，一對一、點對點對村集體經(jīng)濟財務記賬、各類別收入統(tǒng)計口徑、賬目規(guī)范管理等業(yè)務一一指導，確保算清、算好、算盡。主動對接、聯(lián)系各幫扶單位按照幫扶清單，指導做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入算賬、購買農(nóng)產(chǎn)品等常態(tài)化幫扶工作，擴展蔬菜、大米、肉禽蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進村集體經(jīng)濟快速增收。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，基本消除了集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入1萬以下或總收入10萬以下的“薄弱村”。
(廣安市前鋒區(qū)委組織部)